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Tema 3. Estándares Sociales y Ambientales de PNUD

El Programa de las Naciones Unidas y REDD+ en Ecuador

¿Por qué es importante conocer los Estándares Sociales y Ambientales de PNUD?

El PNUD actúa como principal organismo de las Naciones Unidas para el desarrollo, y tiene una posición única para ayudar a implementar los ODS en 170 países y territorios a nivel global. Los compromisos de los países para mitigar y adaptarse al cambio climático son una parte integral de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, con sus 17 objetivos globales que los países han adoptado para orientar los esfuerzos de desarrollo.

ODS - PNUD en la práctica
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - Ecuador. Así es como la ONU aplica los ODS (Dominio público)

El mecanismo de REDD+ contribuye directamente a la consecución de los ODS 13 y 15. Estos abordan el cambio climático, la reducción de la deforestación y el uso sostenible de los ecosistemas. REDD+ puede contribuir también a la consecución de otros ODS, entre ellos los relativos a la reducción de la pobreza, la salud y el bienestar, la disminución del hambre, y el refuerzo de las instituciones.

A nivel nacional, el PNUD es uno de los principales aliados del Ecuador en la implementación del PA REDD+, brindando asistencia técnica y soporte al gobierno ecuatoriano en la implementación de programas y proyectos vinculados directamente con la conservación de bosques y la reducción de GEI. 

Logros y lecciones aprendidas del Programa ONU REDD en Ecuador
Programa ONU REDD. Logros y lecciones aprendidas del Programa Nacional Conjunto de Ecuador (Dominio público)

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, también conocidos como Objetivos Mundiales, se adoptaron por todos los Estados Miembros en 2015 como un llamado universal para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad para 2030

REDD+ se enmarca dentro de la CMNUCC en el compromiso de retribución a los países en desarrollo que realizan esfuerzos para mantener sus bosques. En este contexto, el Plan de Acción REDD+ (PA REDD+) debe entenderse como un conjunto de líneas estratégicas que promueven acciones de mitigación del cambio climático y que apuntan a la convergencia de las agendas ambiental y de desarrollo del país, con un enfoque territorial.

Los Estándares Sociales y Ambientales del PNUD

COMPROMISO CON LA SISTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL DEL PNUD Y SUS INICIATIVAS 

Los Estándares Sociales y Ambientales (SES) del PNUD entraron en vigor el 1 de enero del año 2015 y apuntalan a incorporar la sostenibilidad social y ambiental en los programas y proyectos de apoyo al desarrollo sostenible del PNUD. Los objetivos de las normas son:

  • Fortalecer los resultados sociales y ambientales de los programas y proyectos.
  • Evitar impactos adversos para las personas y el medio ambiente.
  • Minimizar, mitigar y gestionar los impactos adversos donde no es posible evitarlos.
  • Fortalecer las capacidades del PNUD y de sus socios estratégicos en la gestión de riesgos sociales y ambientales
  • Garantizar la participación plena y efectiva de las partes interesadas, incluso a través de un mecanismo para responder a las quejas de las personas afectadas por un proyecto del PNIUD.

Los SES son un componente integral de la garantía de calidad y gestión de riesgos del PNUD y sus proyectos. Esto incluye el Procedimiento de Análisis Social y Ambiental a nivel de proyecto.

Los estándares están respaldados por un Mecanismo de Responsabilidad con dos funciones clave:

  1. Un Mecanismo de Respuesta de las Partes Interesadas que garantiza que las personas, los pueblos y las comunidades afectadas por los proyectos del PNUD tengan acceso a los procedimientos apropiados para escuchar y abordar las quejas relacionadas con el proyecto; 
  2. Un proceso de Revisión de Cumplimiento para responder a reclamos que involucren al PNUD y el no cumplimiento de las políticas sociales y ambientales del organismo.

Mediante la aplicación del SES y el Mecanismo de Responsabilidad, el PNUD se propone mejorar la coherencia y transparencia de sus decisiones y acciones, además de mejora el desempeño de los proyectos y el logro de resultados positivos. Los elementos clave del SES se describen en las siguientes unidades.

Por sus siglas en inglés, para mayor información se puede visitar la página: https://info.undp.org/sites/bpps/ses_toolkit/default.aspx